Fondo electoral: ¿de dónde sacan los partidos tanto dinero para financiar campañas?

Según el TSE, en 2022, el Fondo Electoral alcanzará el valor histórico de R$ 4,9 mil millones.

La popularidad puede influir en la elección de un candidato, pero, en la mayoría de los casos, la victoria electoral está relacionada con una campaña eficaz. Específicamente en las elecciones legislativas, de diputados, senadores y concejales, generalmente salen victoriosos quienes invierten más recursos financieros.

A modo de ejemplo, en 2018, los partidos políticos gastaron un monto total de R$ 2,9 mil millones del fondo electoral. De este monto, el 40% se destinó a campañas para diputados federales y el 30% a campañas para diputados estatales. Además de los gastos asociados a las campañas, es necesario considerar que los partidos deben mantener sus estructuras durante todo el año, lo que incluye gastos con sede, empleados y publicidad.

Quizás se pregunte de dónde provienen los recursos que apoyan las campañas y el mantenimiento de los partidos. La respuesta es sencilla: el Fondo del Partido y el Fondo Electoral. ¡Exploremos estos conceptos con más detalle a continuación!

¿Qué es el Fondo del Partido y cuál es su importancia?

El Fondo Especial de Asistencia Financiera para Partidos Políticos, conocido como Fondo de Partidos, se estableció oficialmente en 1995. Este fondo tiene como objetivo brindar asistencia financiera a los partidos políticos para cubrir sus gastos operativos y mantener su estructura.

Todos los partidos registrados ante el Tribunal Superior Electoral (TSE) tienen derecho a recibir recursos del Fondo de Partidos. Todo el dinero recaudado por el partido se destina a este fondo, que se utiliza para financiar los gastos y necesidades diarios del partido, y también puede utilizarse para financiar campañas políticas.

El Fondo del Partido se alimenta de dos fuentes principales: recursos gubernamentales y donaciones privadas. Los recursos públicos los proporciona el gobierno, provenientes de multas electorales y asignaciones presupuestarias (básicamente, impuestos). La distribución de recursos tiene en cuenta el número de miembros de cada partido; cuantos más miembros, más dinero reciben.

Las donaciones privadas, es decir, de particulares, también pueden contribuir al Fondo del Partido. Esto se debe a que, con la Reforma Electoral de 2015, se prohibió a las empresas realizar donaciones con fines electorales debido a escándalos de corrupción en los que las empresas financiaban partidos a cambio de favores, como contratos de licitación.

Fondo Electoral: la base financiera de las elecciones

Con los cambios de la Reforma, muchos partidos políticos perdieron recursos financieros y comenzaron a depender del Fondo Electoral para financiar sus campañas. Creado en 2017, el Fondo Especial de Financiamiento de Campañas (FEFC) está destinado exclusivamente a financiar las campañas electorales de los partidos.

En definitiva, el FEFC se compone de recursos públicos transferidos a los partidos políticos y se utiliza exclusivamente para campañas electorales. Dado el alto costo de las campañas, los partidos dependen de este fondo para elegir a sus candidatos, lo que hace que este recurso sea muy valioso en el escenario político.

Los recursos del FEFC provienen del Tesoro Nacional, es decir, provienen de los impuestos que paga la población. Por lo tanto, la discusión sobre política cobra relevancia al considerar que estos recursos provienen de los impuestos de los ciudadanos.

Del total del FEFC, el 2% se distribuye equitativamente entre todos los partidos, mientras que el 98% restante depende del desempeño y tamaño del partido. Así, el 35% se distribuye entre partidos que tienen al menos un representante en la Cámara de Diputados, el 48% se distribuye proporcionalmente en función del número de diputados federales, y el 15% se distribuye proporcionalmente, considerando el número de senadores en el Senado.

En resumen, la distribución de los recursos del FEFC es cuantitativa, favoreciendo a los partidos más grandes y con más representantes. Esto crea un ciclo en el que los partidos con más recursos pueden realizar campañas de mayor impacto y, en consecuencia, elegir más candidatos, mientras que los partidos más pequeños tienen menos posibilidades de crecimiento.

Para dar una idea del tamaño de los recursos disponibles, en 2022 se puso a disposición de todas las partes un monto de R$ 4,9 mil millones, el monto más alto desde la creación del FEFC. Los mayores beneficiarios de esta transferencia fueron União Brasil (União), el Partido de los Trabajadores (PT) y el Movimiento Democrático Brasileño (MDB), con R$ 782 millones, R$ 503 millones y R$ 363 millones, respectivamente. Los partidos que no utilicen plenamente sus recursos deberán devolver el dinero al gobierno, que lo pasará al Tesoro Nacional.

Por lo tanto, comprender el financiamiento de las campañas políticas es esencial para comprender el sistema político y la importancia de los recursos financieros en la política. Ahora que estás más informado, ¿qué tal si exploras otras categorías de contenido en el sitio web de Valor&Carreira? Ofrecemos materiales ricos y de calidad en diversas áreas, incluida la económica. ¡Consulta nuestras opciones!